新加坡回歸天命:李光耀之后何處去

荏苒撰寫2017-06-16 01:34:40

2017年6月14日,新加坡總理李顯龍的弟弟李顯揚、妹妹李瑋玲发布長達6頁的聲明,聲稱對李顯龍失去信心,并提出多項指控。自新加坡“國父”李光耀去世后,李氏家族長期積攢的矛盾公開引爆。

國際社會尤其是華人社會,在震驚之余,對于李顯龍執政以來的對外政策不無詬病。細數新加坡的发展历程,對于資源、市場狹小的新加坡,在美國總統特朗普(Donald John Trump)退出“跨太平洋戰略經濟伙伴关系協議(TPP)”,反對自由貿易,而中國逆勢崛起扛起自由貿易的大旗,大力布局“一帶一路”之際,后李光耀時代的新加坡應該如何自處,不無擔憂。


2003年9月16日,李光耀與家人慶祝80大壽。左二為李顯揚、左四為李瑋玲、左五左六為李光耀夫婦、右二右三為李顯龍夫婦(圖源:Reuters)

自由貿易成就新加坡

新加坡早年是英國殖民地,因其特殊的地理位置,成為英國在東南亞的統治中心,號稱“東方直布羅陀”。1869年苏伊士運河開通后,隨著全球貿易的迅速成長,新加坡成為世界主要貿易据點,新加坡港也成為世界最繁忙的港口之一。

然而,1959年李光耀上台執政時,新加坡失業率高達15%;1965年從馬來西亞獨立前,新加坡人均國內生產總值雖位居東亞第三,但也僅為511美元,僅相当于歐洲富裕國家的20%到30%,實際仍屬于貧窮的經濟體。

獨立后的新加坡正值國際制造業從歐美向東亞轉移,李光耀秉承國家主導經濟政策,吸引外資,承接轉移的制造業,发展經濟。從1960年代末開始,新加坡連續8年經濟增長率超過10%。到1980年代初,新加坡已經與韓國、台灣、香港并稱為“亞洲四小龍”,成為舉世矚目的新興經濟體。

1980年代,又值中國改革開放,同為華人社會的新加坡成為中國學習的榜樣與對外開放的窗口。新加坡也將人口眾多、市場廣闊但缺乏資金的中國作為重要的投資目的地。李光耀多次訪問中國,中國在設立經濟特區前,鄧小平也曾到新加坡考察。中國的改革開放,為新加坡提供了又一次經濟騰飛的機會。

到1996年,据聯合國統計新加坡在亞洲四小龍中,人均國民生產總值排名第一,亞洲國家中僅次于日本,世界排名第五。新加坡港長期蟬聯世界最繁忙港口,直到21世紀才被中國上海趕超。新加坡成為東南亞唯一的发達國家。

新加坡經濟自由度長期位居世界前茅,2013年美國傳統基金會與《華爾街日報》“經濟自由度指數”報告排名,新加坡名列世界第二。與此同時,2014年新加坡的外貿依存度高達262.8%,也就是說其進出口總額是國內生產總值的262.8%,其中進出口總額的五分之一來自中國大陸和香港。

可以說,自由貿易成就了新加坡。

糾結的外交

新加坡位于馬來半島最南端,也是亞歐大陸的最南端,扼航運要冲馬六甲海峽南口,戰略位置極為重要。與戰略位置重要相對應的是,新家坡面積僅716.1平方公里,人口僅547万,是一個不折不扣的小國。

更為重要的是,新加坡所處的亞太地區是世界上大國最為密集的地區,不僅有美國、俄羅斯、中國、日本等世界性大國,也有韓國、朝鮮、越南、泰國、印度尼西亞等地區性強國,小國新加坡如何自處很考驗新加坡的政治智慧。

在李光耀主導下,新加坡實行均衡的外交政策。軍事上引美軍進駐,與美軍緊密合作,以保障新加坡的國家安全,將美國視為其國家安全的支柱。尽管李光耀骨子里反共,早年曾嚴酷鎮壓新加坡共產黨,但仍時刻关注紅色中國。中國改革開放后,新加坡積極參與,一定程度上充当了中國改革開放政治、經濟方面“導師”的角色。

(荏苒 撰寫)

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