土耳其民主:生于獨裁 死于選票

王陶陶撰寫2017-04-18 01:29:28

軍事勝利對真正解放來說是不夠的,

在民族的政治、社會生活中,

在民族的思想教育中,

我們的指南將是科學和技術,

能否成為現代文明的國家,

是关系土耳其生死存亡的問題。

——凱末爾(MustafaKemalAtaturk)

宣禮塔是我們的劍,

穹頂是我們的頭盔,

清真寺是我們的兵營,

信徒們是我們的士兵!

——埃爾多安(RecepTayyipErdogan)

2017年4月16日,土耳其進行了是否極大程度擴張總統權力的全民公投。目前,該公投的計票已經超過97%,贊成修憲的比例超過了修憲門檻的51%。尽管存在超過48%的反對票和反對派共和人民黨對投票結果的拒絕承認,但土耳其總統埃爾多安依然致電土耳其執政黨正義與发展黨主席比納利,祝賀并宣示了修憲公投的成功通過。

修憲內容主要包括:

(1)現行議會制改為總統制。

(2)執政實權從總理手中落入總統手中。

(3)總統由不可與任何政黨結盟,也不可当黨派領導人,變為可以參加政治黨派。

(4)現行議會制下,22名最高法院成員中4名由總統指派,剩余由法官、檢察官指定。而修憲后,13名最高法院成員中有5名由總統指派,其余由議會選派。

(5)頒布法令的權力由內閣落入總統手中。

考慮到從2002年起,埃爾多安就已經成為該國的實際領導人,在土耳其國內的權力基礎根深蒂固,那么,此次修憲的成功,將使得埃爾多安获得匹敵于威權體制領袖的政治權力。從某种程度上看,這也表明土耳其的民主體制,在其保護者軍人集团走向崩潰之后,或將迎來自己的終結。


2015年底,埃爾多安為了給自己將總理總統職權合二為一的舉措辯護,曾經引用了希特勒的例子,他聲稱“世界上有不少這樣的例子(公投)。历史上也有,如果你回顧一下希特勒領導的德國,你就應該了解。”(圖源:VCG)

這不由讓人想起历史上的一次著名公投。在1934年,当魏瑪共和國總統興登堡(Hindenburg)去世之后,身為總理的阿道夫·希特勒(AdolfHitler)并沒有重新選舉,而是通過全民公投的方式,讓民眾判斷是否同意他当總統,由此終結了魏瑪民主,并获得了超越體制極限的權力。

可以毫不夸張地說,土耳其的現代化民主制度,即將被人民的選票所終結。具有历史諷刺意味的是,土耳其的現代化民主制度之所以能夠在建立,恰恰得益于一位獨裁者的對現代化民主制度的癡迷。

回溯历史,就會发現,土耳其的現代化和民主制度的締造,實際上是該國國父凱末爾大元帥無視民意、獨斷專行的結果。

1923年10月,凱末爾宣布土耳其廢除政教合一的舊體制,建立現代化的民主共和國,卻遭到了全國范圍內的激烈反對。他的親密戰友勞夫奧伊就此警告他,稱:'對哈里发(政教合一的宗教領袖)的熱愛乃是我們的傳統,廢除這一制度,將會造成真正的災難。'1924年,当凱末爾驅逐哈里发之后,立刻遭到民眾的大規模反抗。1925年2月,土耳其東部各省民眾舉行了大規模的叛亂,要求土耳其實施政教合一的哈里发體制,這种暴亂一直持續到1927年才被凱末爾的血腥鎮壓所終結。

1925年9月,凱末爾下令包括宗教人士在內的土耳其人,禁止穿戴傳統宗教服裝。這激发了11月份的大規模騷亂,為此,凱末爾不惜對部分騷亂者施以絞刑,現代穿戴才得以在土耳其推廣;1926年,凱末爾頒布了土耳其《民法》,規定了男女平等和婚姻自由,廢除了休妻、多妻制度,這同樣引发了大規模暴動和隨后的殘酷鎮壓;1928年,凱末爾不顧總理伊斯麥特·伊諾努(Mustafa?smet?n?nü)的疑慮,強行在6個月內實行了土耳其阿拉伯文字的字母化化改革。

(王陶陶 撰寫)

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